庆阳市突出行业特色高质量推动社会组织作用发挥
近年来,庆阳市以创新社会治理为牵引,以共建共治共享为导向,不断强化党建引领、加强监管服务、创新激励保障,社会组织发展动能明显增强,公共服务和基层治理赋能水平持续提升,全市社会组织履行社会责任、服务经济发展拾遗补缺作用日益彰显。
一、突出“党建 服务”,夯实社会组织发展根基
始终将党的建设贯穿社会组织发展全过程,促进社会组织坚定政治立场,主动融入经济社会发展大局。全面落实社会组织党的建设与成立登记、年度检查、章程核准、抽查审计、等级评估、教育培训“六同步”,全市686个社会组织党的组织和工作实现了全覆盖。引导行业协会商会、公益慈善组织围绕行业治理、特殊困难群体关爱、助力乡村振兴等探索党建工作路径,打造“党建统领 专业服务”“党员 社工”“社工 志愿者”等服务品牌,不断把组织优势、党建优势转化为基层社会治理效能,构建了党建引领下的共建共治共享社会治理新格局。
二、突出“监管 服务”,优化社会组织发展环境
坚持“三个优化”,推动社会组织作用发挥优质长效。优化源头服务,创新登记注册、换届换证,健全一次性告知、首问负责、限时办结制度,优化审批流程、简化事项清单、压缩审批时间,实现了社会组织审核审批优质高效。优化监管服务,坚持“有进有出”动态管理,压实登记管理、行业监管、社会组织三方责任链条,强化“联防”、严管“合法”、清理“僵尸”,为社会组织作用发挥创造了良好法治环境。2023年,全市发出事项督办函11份,清理僵尸社会组织60家,打击整治非法社会组织1家。优化涉企服务。持续优化营商环境,引导各类行业协会商会发挥引领带动、减负增效功能,全方位助力会员企业健康发展。全市有110家社会组织,为涉企会员减免会费49.3万元,惠及企业134家;组织举办资质类、政策类、法务类讲座和交流会60多场次,有效提升了企业会员的市场竞争力。
三、突出“激励 服务”,创新社会组织服务供给
坚持正向激励,推动社会组织作用发挥提质增效。创新工作机制。研究制定了《社会组织等级评估实施细则》,2023年新评定4a级社会组织2家,3a级3家,有效提升了社会组织社会价值。创新服务品牌。动员引导社会组织发挥自身专长,推动打造了“庆阳好人”十大文明实践(庆阳市鼎力社会工作服务中心)、维护妇女儿童权益(庆阳市心怡心理咨询中心)、志愿服务在身边(庆阳阳光志愿者协会)等公益服务品牌,典型事迹在第八个“中华慈善日”被新华社甘肃通讯社作了专题报道。创新帮扶方式。引导社会组织坚持“物质 服务”方式,探索形成分层分类帮扶救助模式,开展访视照料、心理慰藉、康复训练、能力提升等多层次、多元化社会服务,实现从物质救助向综合服务转型。
四、突出“民生 服务”,展现社会组织新作为
引导社会组织牢固树立“以人民为中心”的服务理念,多领域多方面发挥社会组织作用。聚焦慈善帮扶,全市99家社会组织参与结对帮扶,捐款捐物167万元,认领帮扶关爱对象544人。助力高校毕业生就业509名。31家社会组织向积石山地震灾区筹集善款55.6万元。聚焦乡村振兴,全市28家社会组织高效运转,积极链接壹基金、上海联劝基金会等外部资源,累计投入我市727万元助力乡村振兴,受益群众达8万多人。聚焦经济发展,全市社会组织30余名带头人担任省市县人大代表、政协委员,为全区域经济发展、民生保障建言献策,提出政策性意见建议30条。4家社会组织引进招商引资项目11个,累计投资额约4亿元,为区域经济发展贡献了社会组织力量。
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