庆阳市民政局关于2022年九三学社221号建议的答复函（b类）-k8凯发平台

九三学社庆阳市基层委员会：

你委提出的《关于大力发展我市慈善事业的提案》已收悉，非常感谢您对民政工作的关注和支持。现答复如下：

近年来我市慈善工作在社会各界爱心人士的积极参与下，我们认真贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，将“促进慈善公益事业健康发展”纳入《庆阳市“十四五”民政事业发展规划》，积极为慈善组织争取优惠扶持政策，通过提供便利条件、资格资质认定等方式依法支持慈善组织发展。慈善工作正走向正规划、制度化，主要进行了以下几个方面工作：

一、高度重视慈善组织登记认定工作

慈善组织是面向社会开展慈善活动的重要载体，其健康有序发展是慈善事业高质量发展的基础。我们践行“慈善为民”的理念，助推我市慈善事业高质量发展，在开展社会组织登记时，对拟申请基于慈善目的提供志愿服务和其他非营利服务的社会团体、社会服务机构的发起人，放宽注册条件，主动做好相关法律宣传和政策宣讲，制定出台《全面优化营商环境助力社会组织高质量发展十条措施》，持续提升民政工作管理服务水平，激发慈善组织主体活力；对其中符合慈善组织条件的社会团体和社会服务机构，支持其在成立登记时，同步登记为慈善组织，进一步做好慈善组织登记认定工作，确保慈善组织“应登尽登，应认尽认，应进快进”。截至6月30日，我市慈善组织20家，所属县区已实现慈善组织全覆盖。

二、持续加大慈善组织培育发展力度

加大政府购买社会慈善公益服务，结合需求实际和社会组织专业化优势，坚持公开透明、非营利、专业化及可持续发展原则，对事关民生、公众关注度高的帮老、助残、救孤、济困等公益服务项目，鼓励和支持社会组织参与承接，推进“五社联动”机制，进一步扩充公共服务供给所需要的各种资源，实现社会力量的优化组合，形成基层社会治理的强大合力，从而更有效地满足社会需求。自全省社会工作服务站建设工作开展以来，我们统筹推进全市35个社工站建设，共投入资金510万元，优选工作开展较好的慈善组织承接服务，以社工站为平台，引导慈善组织走向更专业、更精准的服务供给，并在“慈善事业 社会工作 志愿服务”融合实践中，汇聚社会资源，整合慈善力量，满足受助对象、群体日渐多样化、细致化的需求，同时塑造慈善组织星级服务品牌，以实际行动传递真善美，为群众精神生活共同富裕注入强大动力。同时，每年充分利用“中华慈善日”，制定慈善日宣传活动实施方案，组织慈善组织通过印发宣传彩页、制作展板、现场咨询等方式广泛开展宣传活动，开展慈善宣传，普及慈善知识，传播慈善文化，为慈善组织发展创造良好环境，增加慈善组织身份的吸引力。

三、引导慈善力量积极承担社会责任

全市各级慈善组织在扶贫济困、扶老助孤、灾害救助等领域，特别是参与疫情防控作出了重要贡献。为配合做好全市疫情防控工作，市民政局按照省民政厅以及市疫情防控指挥部的统一部署和要求，积极倡导我市各类慈善、社会工作、志愿服务等力量依法有序参与疫情防控工作。全市各类社会组织迅速响应，采取线上线下多种方式投身疫情防控，在危急时刻肩负起新时代社会组织的责任与担当，累计捐赠防疫物资3000余件，折价11.21万元；开展疫情防控宣传50余场次，志愿者参与服务5000多人次，防疫知识普及城乡社区居民80000多人。

为扎实做好东西部协作社会组织帮扶工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，围绕推动庆阳地区发展和乡村振兴需要，突出社会组织帮扶实现的可能性，对需要帮扶的社会福利事业和市属公益慈善类、社会服务类社会组织正在开展和已具备实施条件的公益类项目，采取自下而上的方式申报，立足发展实际，深入科学论证。2021年天津市慈善协会和甘肃慈善总会在我市确定“一站一室一家一屋”项目46个，完成投资505万元，拉动县、乡、村及承建企业投入47.2万元，充分体现了“大家一齐做慈善”的社会效应。今年6月底，甘肃省慈善总会联合天津市慈善协会在我市召开“津陇慈善情，助力乡村振兴”系列项目现场推动会，进行项目总结，现场物资捐赠及签订津陇两地2022年项目协议，有力地推动了我市慈善工作开展。

虽然我市慈善事业结合实际、创新发展，取得了一定的成果，但慈善活动主要是民政部门依据职能推动，社会各界、全民参与慈善意愿意识不强，人人慈善的氛围环境尚未形成。今后，我们将一是积极发挥慈善在第三次分配中的重要作用，加强社会救助、社会福利制度同慈善事业制度有机衔接，丰富募捐形式，逐步建立健全以捐赠为主、政府投入为补充、社会广泛参与的捐赠机制，设立便利慈善平台，畅通慈善参与渠道，扩大慈善事业参与面，充分发挥慈善事业在保障改善民生中的积极作用。二是加大培育慈善主体力度，鼓励慈善组织发展，完善并落实慈善组织登记认定、年度报告、信息公开、公开募捐资格管理等制度，完善内部治理机制和行业自律，提高行业公信力。不断创新慈善信托等慈善公益形式，协调有关部门完善税收等优惠政策。三是将认真学习宣传《中华人民共和国慈善法》及慈善相关法规政策制度，加强慈善组织管理和慈善活动监管，在灾害救助、志愿服务等活动中加大慈善工作宣传力度，积极助推新时代慈善事业高质量发展。

感谢您对民政工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                       庆阳市民政局

                               2022年7月15日